在日前结束的本年度最后一次北约成员国外长会议上,各国外长重点讨论了国防开支、对乌克兰的军事援助等多个议题。
虽然会议回避了“邀请乌克兰加入北约”这一问题,但北约秘书长吕特多次表示,将持续为乌克兰提供军事援助,以确保乌克兰在未来的谈判中获得有利地位。吕特还强调北约成员国的国防开支应更接近其国内生产总值(GDP)的3%。
俄乌冲突延宕至今,北约领导人以及部分国家还在大肆鼓吹对乌军援、增加军费,持续挑动对抗,甚至鼓励征召更年轻的乌克兰人入伍,引发北约内部强烈不满。
“他们希望乌克兰战斗到最后一名年轻人”
尽管乌克兰外长瑟比加在此次外长会前致信北约成员国明确表示,乌克兰不接受除北约正式成员国资格之外的任何替代方案,但北约秘书长吕特仍回应称,当前需要考虑的是如何增加对乌克兰的军事支持,这比讨论乌克兰何时可以加入北约更为重要。
展开剩余85%△美国《国会山报》网站报道:北约秘书长吕特在外长会前的记者会上说,本次会议的重点是向乌克兰提供更多的导弹防御系统,更好地协调北约正在做的一切,确保位于德国威斯巴登的北约对乌克兰安全援助与训练指挥部尽快正常运行。
英国外交大臣拉米在本次会议上也呼吁所有北约成员国加大对乌克兰的支持。
拉米称,对乌克兰99%的军事支持来自北约成员国,英国和盟国必须加倍努力,确保乌克兰获胜。他还表示,对乌克兰安全的投资就是对欧洲—大西洋区域以及全球安全的投资。
△英国《独立报》网站报道截图
然而,北约内部并非一致支持加大对乌克兰的军事援助。
匈牙利外长西雅尔多就在会议期间表示,北约一系列不负责任的决定,导致当前冲突升级的风险达到了最严重的程度。他强调,北约的集体防御不应为任何第三国而牺牲或冒险。他说:“令人欣慰的是,本次会议尚未做出邀请乌克兰加入防务联盟的决定,因为这可能导致第三次世界大战。”
△匈牙利新闻网报道截图
西雅尔多还指出,一些与会领导人试图在本次外长会上进一步推动降低乌克兰的征兵年龄限制,这不仅极不负责任、也将是极其危险的一步。
△匈牙利通讯社网站报道:西雅尔多表示,“我们已经从西方朋友那里听说”,他们真的希望乌克兰不仅要战斗到最后一名士兵,而且要战斗到最后一名年轻人。
西雅尔多指的正是美国国务卿布林肯。
布林肯日前在接受路透社采访时表示,需要让更年轻的乌克兰人上战场:“让年轻人加入战斗,很多人认为是必要的。现在,18到25岁的人还没有参战。确保乌克兰人在那里,不仅仅是武器、弹药、资金,还有动员起来的部队,这也是成功的关键。”
△路透社报道称,布林肯的想法代表着西方官员越来越认为,乌克兰迫切需要更多的人力、资金和弹药。
“相关各方已陷入螺旋式上升的安全困境”
除了不断为乌克兰提供武器装备、人员培训以及不断放宽援乌武器限制,伴随着乌克兰危机全面升级,北约和欧盟的军费支出也在不断增加。
此次北约外长会,西方多国再次提及增加北约成员国国防开支问题。
北约秘书长吕特宣称,北约想要保持威慑力,各国防务支出占国内生产总值(GDP)的2%是不够的。
△美联社报道截图
北约军事委员会主席罗布·鲍尔上月25日表示,为实施北约“新防御计划”,北约盟国的国防开支应更接近其国内生产总值(GDP)的3%,而不是此前要求的2%。
△乌克兰国家新闻社网站报道截图
欧盟委员会主席冯德莱恩上月底也表示,将在新任期开始的一百天内发布首个《欧洲防务未来白皮书》,而且新一届欧盟委员会首次设立的新职位“欧盟防务专员”的首要任务就是增加军费。
“俄罗斯的国防支出占国内生产总值的比例高达9%,欧洲国家的平均国防支出在GDP中的占比仅为1.9%。这个比例是有问题的,我们必须增加防务开支。”
△英国《卫报》网站报道截图
2014年,北约将国防开支目标定为GDP的2%,现在北约32个成员国中预计超过三分之二今年将达到或超过这一门槛。而十年前只有三个成员国达到这个目标。
北约军费支出总额在2024年增长了11%,远高于2023年3%的增长。北约欧洲成员国的军费支出增长更为强劲,其2024年的军费支出总额实际增长了19%,2023年的增长幅度为9%,而此前年均增长率仅为3%。
△英国“国际战略研究所”网站报道截图
欧洲防务局本月4日发布的最新数据显示,预计2024年欧盟国家的国防开支总额将增至3260亿欧元,相当于欧盟生产总值的1.9%,达到创纪录的水平,这也是欧盟国防开支连续第10年增长。
△《政治报·欧洲版》网站报道截图
在中国现代国际关系研究院欧亚所副所长 陈宇 看来,提高军费开支并不能有效缓解冲突局势,北约、欧洲和俄罗斯已陷入了螺旋式上升的安全困境。
“北约试图渲染所谓‘来自俄罗斯的威胁’,以此让北约的欧洲成员国进一步提高防务支出,从而在美国有可能降低对北约支持力度的情况下能继续维持北约的防务。俄罗斯和西方、俄罗斯和北约之间陷入了螺旋式上升的安全困境。俄罗斯不断提升自身军备,北约也同步加强前沿部署。对欧洲而言,应该考虑的是如何真正构建一个合理的架构,而不是像现在这样在军费上滚雪球式的投入。”
素材来源丨环球资讯广播《环球深观察》
记者丨王琮
编辑丨杨楠
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